気仙沼市議会 2021-09-21 令和３年第119回定例会（第５日） 本文 開催日: 2021年09月21日
（１）から（６）まであって、市道及び町道云々、占用料、公共物使用料、市道整備事業、急傾斜地、公営住宅等について協定があります。 これはきれいな文字面になってございますが、この55項目の協定書というのはすごい議論があって積み上がってきて、整って首長が押印をして、そして当時29名の宮城県知事を含めた立会人があって、協定あって万歳ということになってございます。
（１）から（６）まであって、市道及び町道云々、占用料、公共物使用料、市道整備事業、急傾斜地、公営住宅等について協定があります。 これはきれいな文字面になってございますが、この55項目の協定書というのはすごい議論があって積み上がってきて、整って首長が押印をして、そして当時29名の宮城県知事を含めた立会人があって、協定あって万歳ということになってございます。
また、開発行為に伴う雨水排水の放流先につきましては、公共物管理者とあらかじめ協議を行うよう指導しており、放流先の水路などが未整備であったり水路の断面が不足するというような場合には、開発者に整備をお願いするとともに、地元関係者の同意も求めているところであります。
◆28番（西條正昭議員） 堤防で難しいのであれば、この道路には月浜第一水門、また月浜第二水門もありますので、その公共物にも設置できないのか、国・県との調整もしていただきたいと思います。 次に、（４）、国道398号、立神長塩谷間のＳ字カーブの整備についての再質問をいたします。これは、安全確保上、大変重要であります。北上地区の主要道路であり、生活道路でもあります。
そのほか、法定外公共物ということで、旧水路敷のほうですが、こちら個人のほうで５か件ほどの引き合いがございまして、そちら合わせての374万円というようなことでございます。なお、法定外の分は133万2,000円ほどということでございます。 ○議長（相澤孝弘君） 鹿野良太議員。 ◆３番（鹿野良太君） 売却後、これは何かに利用されるのか、もし情報を持っていればお伺いしたいと思います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕 55 ◯小川正人議長 質疑がないようですので、次に、第７号議案・白石市公共物管理条例の一部を改正する条例についての質疑に入ります。質疑ありませんか。
につき意見を求めることについて 第６ 第 ３号議案 専決処分の承認を求めることについて（専決第１号） （令和２年度白石市一般会計補正予算） 第７ 第 ４号議案 組織改編に伴う関係条例の整備に関する条例 第 ５号議案 白石市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 第 ６号議案 白石市道路占用料条例の一部を改正する条例 第 ７号議案 白石市公共物管理条例
法定外公共物の払下げが２件、58万8,730円、もう１件が国道108号古川東バイパス工事に伴う国への事業用地の提供として3,343万5,018円、こちらの３件の収入がありましたので今回の補正に至ったところでございます。 ○議長（相澤孝弘君） 山口文博議員。
46 ◯菊地正昭副市長 今、いろんな施設があってというお話でございますけれども、公共物の管理計画をやっていて、あと個別計画が今年度中に出来上がるということで、施設もいろいろあるところが、こういう部分で何年に直していかなくてはいけないという形が出てくるんだと思います。
大崎市では、公共物の管理条例をつくっております。これまで太陽光発電業者との事前協議が進んでいないということでありましたけれども、その中の第18条の中で公共物の使用許可というものがあります。公共物を使用する者は公共物管理者の許可を受けなければならないということは、太陽光発電の設備をいたしますと、当然、水は排水路に落ちて流れます。防災調整池はきちんと整備はするものの最終的には排水路に流れます。
いわゆる公共物の購入ですから、財産の購入ですから。私的なものでありませんので。その辺は、一言私は申し上げておきたいのですが、ですからずっと経緯を聞いてみますと、何ぼでも安くなるという感覚なのです、これ。ですから、75％の落札率でこの会社が取ったということになりますから、そうすると２つの会社大きな会社ですから、これ、もうけなくてはいけないのです。
号議案石巻市職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例 第24 第２４号議案石巻市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を 改正する条例 第25 第２５号議案石巻市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を 改正する条例 第26 第２６号議案石巻市国民健康保険税条例の一部を改正する条例 第27 第２７号議案石巻市公共物管理条例
市民から、復興事業の中で本当に必要だったのかという疑問が持たれている公共物の代表格がこの歩行者デッキです。この件につきましては、阿部和芳議員から市長と当局の考え方の相違点について、渡辺拓朗議員からは既存のエレベーターの有効活用について、昨日の鈴木良広議員からは維持管理を踏まえた考え方について指摘されております。
これについては法定外公共物の売却でして、その土地の形状、つまり山林中にある道とか、あとは平場にある水路の土地だったりということで、その坪単価に差が生じてございます。 〔「ありがとうございました」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和好君） 次に進みます。 10番佐藤弘樹議員。
公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例 ｜議案第１７号 大崎市都市計画税条例の一部を改正する条例 ｜議案第１８号 大崎市手数料条例の一部を改正する条例 ｜議案第１９号 大崎市農業委員会の委員の定数等に関する条例及び大崎市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例 ｜議案第２０号 大崎市企業立地促進条例の一部を改正する条例 ｜議案第２１号 大崎市公共物管理条例等
号議案石巻市職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例 第24 第２４号議案石巻市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を 改正する条例 第25 第２５号議案石巻市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を 改正する条例 第26 第２６号議案石巻市国民健康保険税条例の一部を改正する条例 第27 第２７号議案石巻市公共物管理条例
公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例 ｜議案第１７号 大崎市都市計画税条例の一部を改正する条例 ｜議案第１８号 大崎市手数料条例の一部を改正する条例 ｜議案第１９号 大崎市農業委員会の委員の定数等に関する条例及び大崎市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例 ｜議案第２０号 大崎市企業立地促進条例の一部を改正する条例 ｜議案第２１号 大崎市公共物管理条例等
議案第１２号 東松島市放課後児童クラブ条例の一部を改正する条例について 第１６ 議案第１３号 東松島市漁港管理条例の一部を改正する条例について 第１７ 議案第１４号 東松島市道路占用料等条例の一部を改正する条例について 第１８ 議案第１５号 東松島市公園条例の一部を改正する条例について 第１９ 議案第１６号 東松島市行政財産の使用料徴収条例の一部を改正する条例について 第２０ 議案第１７号 東松島市公共物管理条例
次に、県道192号石巻雄勝線そばの用水路開口部分にふたかけをする必要性についてでありますが、議員御指摘の箇所については、真野川跡地で現在法定外公共物として市が譲与を受けております。将来的には、水路としての必要断面を確保して暗渠化し、残地は埋め立てする方向で検討したいと考えております。
跡地利用というのをきちっと考えた中でこのようなことを進めていかないと、大崎市の公共物が解体された後は、あるいは統合されたあと、全部跡地利用なんて、何も使われなくなってしまうというふうに感じているのです。 ですから、できれば本庁舎解体後はこのような方向で進みたいとか、地域の集会所というか、例えば、そういうよりどころとなるようなものに使っていきたいとかという、それくらいのものはないのでしょうか。
地域の安全・安心のためには、法定外公共物における不法な廃棄物は適正に処理されなければならないのであります。しかしながら、長年にわたり不法に投棄されたままのものがあるようですが、本市においてまだ対処されていない不法投棄についてどの程度把握されているのか、不法投棄状況が長年にわたり続いている理由も含めお伺いいたします。